陈山（作者单位：上海农场）

  

　　“企业要发展，廉政建设是关键”；党风廉政建设的好坏，是关系到企业兴衰、员工人心向背的大事；搞好党风廉政建设，确保一支清正廉洁、素质过硬的党员干部队伍，是禽业公司必须解决的迫切任务之一；大丰禽业作为农场的培育产业，由于行业的特殊性，目前还处于亏损状态，党员干部及员工的思想、心态存在波动。因此，在禽业上下推行廉洁文化，打造廉洁的干部队伍，营造全员一心的氛围尤为重要。禽业党支部结合单位实际，通过惩防并举，管控结合，积极打造具有禽业自身特点廉洁文化体系。

 

　　一、惩防并举，以“防”为优先。

　　反腐倡廉，“防”为第一要务。通过多项措施构建不敢腐、不想腐、不能腐的工作机制。

　　1、加强教育，树立思想防线。

　　一是结合党风廉政主题活动，有计划有步骤地安排廉洁教育内容，不断提高理论水平；二是利用各类会议，加强案例学习，以案为鉴，提升党员干部的廉洁意识；三是广泛宣传当代勤廉兼优典型事迹，发挥廉洁典型的示范效应。

　　2、完善管理，树立制度防线。

　　以民主集中制为核心，进一步健全完善领导班子议事规则、党组织参与企业重大问题决策等制度。根据禽业公司规模界定好“三重一大”事项，明确决策原则和程序，防止 “一言堂”现象的发生。并且把“三重一大”决策制度执行情况列为党风廉政建设责任制的重要内容。

　　按照党风廉政制度建设要求，制定重大决策失误、重要干部选拔任用，以及重大财产损失责任追究制度和惩处相关配套制度；完善财务管理制度，加强对借贷、预付款项的风险管理，充分发挥内部审计作用；完善设备、饲料、兽药等投入品采购、养殖场工程招投标等关键环节的管理制度。

 

　　二、管控结合，以“管”为抓手。

　　反腐倡廉，“防”为基础，“管”则是推进的一项重要手段。

　　1、反腐倡廉，干部先行。俗话说：“上行下效”。廉洁文化建设，领导干部要以身作则。禽业公司根据自身实际，制定了《大丰禽业党风廉政责任制》，明确党支部书记对本单位廉政建设负总责，其他党政领导对分管部门廉政建设负责的“一岗双责制”，完善有关的工作程序和配套制度，制定责任追究的细则。确保各负其责，防止和克服“人人有责都不负责”的现象。

　　2、全员参与，齐抓共管。廉洁体系建设要求领导班子带头，全体员工参与。禽业党支部与公司下属部门及重点岗位签订了廉洁从业承诺书，同时明确了分管领导的管理责任和下属员工的监督责任。围绕不同岗位职权行使可能发生的廉政风险问题，采取有针对性的教育措施，及时堵塞工作上的漏洞，确保苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，形成至上而下的廉洁体系全覆盖。

 

　　三、反腐倡廉，以“监督”为保障。

　　反腐倡廉工作的开展，监督是保障措施。没有完善的监督措施，一切都可能沦为空谈。

　　由于工作的特殊性，禽业大部门员工分布在三个养殖场，无法及时了解公司的工作动态。为了加强基层员工的知晓度，使监督作用真正落到实处，禽业党支部把“双公开”作为一项重点工作来抓。公司成立了党（厂）务公开领导小组，颁布实施了《厂务公开实施细则》和《党务公开实施方案》。通过会议、文件、公示栏等形式将公司的重大事件、人事任免等事项公开给全体员工，同时做好每阶段公开材料的归档。根据禽业的实际，提出公开工作要做到及时性和覆盖性。在养殖场设置公示栏，做到公司总部和养殖场同时公示，涉及到基层的内容更是要确保的第一时间公示到位。力求通过双公开来不断完善班子的作风建设，提升各项工作的开放度和透明度。

　　党风廉政建设是一项长期工作，大丰禽业将在农场党委的正确领导下，紧密结合禽业工作实际，把廉洁文化体系建设贯彻始终。